本期申論輕松學(xué)的主題是：保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益
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【背景資料】
如今，快遞員、外賣(mài)員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者為城市生活提供了諸多便利，然而“與人方便”的他們面對(duì)的工作環(huán)境并不友好，像外賣(mài)騎手送餐途中發(fā)生意外遭保險(xiǎn)拒賠、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)工作超過(guò)12個(gè)小時(shí)等問(wèn)題引發(fā)大眾關(guān)注。保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益，提升城市治理溫度，成為越來(lái)越重要的社會(huì)話題。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
新就業(yè)形態(tài)是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的工作模式，因其工作內(nèi)容多樣、工作時(shí)間彈性大等優(yōu)勢(shì)，吸納了大量勞動(dòng)者就業(yè)。
不過(guò)，由于用工模式較為復(fù)雜，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在遭遇職業(yè)傷害時(shí)往往保障不足，自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力也相對(duì)較弱。此外，勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定不易、工傷認(rèn)定難、勞動(dòng)糾紛調(diào)查取證難、相關(guān)法律法規(guī)有待健全等各類(lèi)權(quán)益保障難題逐步凸顯，給新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)權(quán)益保障工作提出了新要求。需要織密新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障網(wǎng)，補(bǔ)齊新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)安全防護(hù)短板，打通相關(guān)服務(wù)堵點(diǎn)。
【對(duì)策表述】
2022年7月份起，北京、上海、江蘇、廣東等7個(gè)省份在出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)行業(yè)中開(kāi)展了職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作，推動(dòng)“新職傷”保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，取得了積極進(jìn)展。今年以來(lái)，人力資源和社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)了系列指引指南，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工，更好維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，引導(dǎo)勞動(dòng)者依法合理維權(quán)，進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)渠道。
健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度是健全社會(huì)保障體系的重要組成部分。接下來(lái)，不妨繼續(xù)推廣現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，探索建立更多合理的職業(yè)傷害保障體制機(jī)制，完善職業(yè)傷害保障措施，賦能平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
當(dāng)然，提高新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的“安全感”，僅有政策兜底還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。平臺(tái)企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任，通過(guò)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制、調(diào)整勞動(dòng)強(qiáng)度、建立溝通機(jī)制等，改善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工作環(huán)境，從根本上解決他們的后顧之憂。比如，調(diào)整外賣(mài)平臺(tái)配送算法、對(duì)連續(xù)工作超過(guò)一定時(shí)長(zhǎng)的員工發(fā)送提醒等都是行之有效的辦法。
其實(shí)，推進(jìn)職業(yè)傷害保障，不僅不是給企業(yè)加“包袱”，還有利于分散平臺(tái)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。畢竟，企業(yè)與職工是利益共同體、事業(yè)共同體，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，為企業(yè)帶來(lái)的將會(huì)是更健康、更長(zhǎng)久的發(fā)展動(dòng)力。從這個(gè)角度說(shuō)，平臺(tái)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)多關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
【結(jié)語(yǔ)】
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者為城市建設(shè)貢獻(xiàn)了力量，應(yīng)該享受到與之相匹配的勞動(dòng)權(quán)益保障。如此雙向奔赴，也是增進(jìn)民生福祉的題中之義。
素材來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》( 2024年09月26日 第 05 版)
