本期申論輕松學(xué)的主題是：挖掘銀發(fā)旅游列車更大潛力

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【背景資料】

近日，商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)鐵集團(tuán)等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞增加銀發(fā)旅游列車服務(wù)供給、強(qiáng)化適老化設(shè)施保障、提升銀發(fā)旅游列車服務(wù)水平、優(yōu)化銀發(fā)旅游列車發(fā)展環(huán)境4個(gè)方面，提出了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。這是在我國(guó)老齡化程度持續(xù)加深，老年消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大的背景下，創(chuàng)新旅游服務(wù)供給、增進(jìn)老年人福祉、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的創(chuàng)新之舉。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

作為主要針對(duì)老年客戶開發(fā)、滿足老年客戶特定需求的旅游列車，銀發(fā)旅游列車不僅具有旅游列車原有的路線靈活、多點(diǎn)串聯(lián)、在途觀光、車隨人走、晝游夜行等特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，還能夠充分利用客運(yùn)非高峰時(shí)段，既滿足老年人旅游出行需求，又能最大限度用足鐵路運(yùn)力，盤活挖掘低效閑置資源。

不過，我國(guó)旅游列車市場(chǎng)總體仍處于發(fā)展階段，數(shù)量和承運(yùn)量占比較低，仍存在一些需要改善的空間。未來，更好地發(fā)展銀發(fā)旅游列車，還應(yīng)多措并舉。

【對(duì)策表述】

一方面，推進(jìn)對(duì)列車和景區(qū)(點(diǎn))的適老化、綠色化、舒適化改造，如對(duì)燈光、扶手、座椅、廁所等的針對(duì)性升級(jí)，對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的無障礙改造，對(duì)步道安全升級(jí)等。把列車打造為沿途特色農(nóng)產(chǎn)品展銷的“移動(dòng)櫥窗”，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。推出特色美食、理療保健服務(wù)、老字號(hào)產(chǎn)品、特色文化演出、非遺技藝及舞臺(tái)藝術(shù)視頻等，讓“銀發(fā)專列”成為移動(dòng)的“適老空間”，豐富老年群體旅途生活。

另一方面，以銀發(fā)旅游列車為抓手，提供品質(zhì)型、舒適型、普惠型的多元產(chǎn)品，串聯(lián)起城市近郊古村落、家庭農(nóng)場(chǎng)等“輕量級(jí)”景點(diǎn)，形成一批主題旅游列車品牌，建立老年旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。通過城市老人鄉(xiāng)村旅居康養(yǎng)、農(nóng)村老人游覽城市開闊視野，促進(jìn)城鄉(xiāng)流動(dòng)，有效破解“城市養(yǎng)老焦慮”與“鄉(xiāng)村資源沉睡”雙重困境。

【結(jié)語】

銀發(fā)旅游列車的蓬勃發(fā)展，既是老齡化社會(huì)的積極應(yīng)對(duì)，也是“鐵路+文旅”融合創(chuàng)新的典范。通過政策引領(lǐng)與社會(huì)協(xié)同，這一模式不僅激活了城鄉(xiāng)資源流動(dòng)，更以適老化服務(wù)重塑老年群體的生活品質(zhì)，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。未來，隨著標(biāo)準(zhǔn)化體系完善與多元產(chǎn)品創(chuàng)新，銀發(fā)列車將成為承載“詩與遠(yuǎn)方”的幸福紐帶，持續(xù)釋放萬億級(jí)消費(fèi)潛力。

素材來源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 2025年3月31日 第05版