本期申論輕松學(xué)的主題是：完整社區(qū)建設(shè)重在優(yōu)化品質(zhì)
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【背景資料】
近日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《完整社區(qū)設(shè)施服務(wù)指南》正式發(fā)布，并將于今年8月1日起實(shí)施。完整社區(qū)建設(shè)是我國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，能夠提升老舊社區(qū)功能、優(yōu)化空間品質(zhì)及配套設(shè)施，從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境改善與資源高效利用，助力城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使我們的居住生活更宜居、更智能、可持續(xù)，城市經(jīng)濟(jì)活力與社會(huì)治理能力也將得到同步提升。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
完整社區(qū)指的是在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施，健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，完備的市政配套設(shè)施，充足的公共活動(dòng)空間。
不僅設(shè)施完備，完整社區(qū)同樣應(yīng)該具備全覆蓋的物業(yè)服務(wù)以及健全的社區(qū)管理機(jī)制。社區(qū)不僅涉及住房問(wèn)題，還包括服務(wù)、治安、衛(wèi)生、教育、對(duì)內(nèi)對(duì)外交通、娛樂(lè)、文化、公園等多方面因素，既包括硬件又包括軟件，應(yīng)是一個(gè)“完整社區(qū)”的概念。好房子和好社區(qū)需要好服務(wù)。
【對(duì)策表述】
社區(qū)體檢應(yīng)是完整社區(qū)建設(shè)的重要前提，有助于發(fā)現(xiàn)群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。應(yīng)全面開(kāi)展社區(qū)體檢、閑置空間摸排和居民問(wèn)卷調(diào)查，抓準(zhǔn)社區(qū)短板不足，以居民需求為導(dǎo)向，“量身定制”實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化更新建設(shè)。同時(shí)，還可以推行“設(shè)計(jì)師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，有助于完整社區(qū)建設(shè)方案從居民最關(guān)心的事入手。
完整社區(qū)建設(shè)需重點(diǎn)聚焦“一老一小”。完善無(wú)障礙適老化配套設(shè)施、托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動(dòng)場(chǎng)地等應(yīng)該成為完整社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
完整社區(qū)需重視智慧化運(yùn)行。社區(qū)智能化服務(wù)是現(xiàn)代社區(qū)管理的重要支撐。社區(qū)建設(shè)可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)建立智慧化物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)各類(lèi)監(jiān)控識(shí)別設(shè)備的應(yīng)用，居民應(yīng)用移動(dòng)客戶(hù)端的開(kāi)發(fā)，以及社區(qū)智能化系統(tǒng)改造。
完整社區(qū)建設(shè)還應(yīng)該建立政府、市場(chǎng)、居民多方共擔(dān)機(jī)制。特別是可以吸引眾多民間資本進(jìn)入，沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)可以增設(shè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，還可以引入市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)投資運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老院、幼兒園、社區(qū)食堂等服務(wù)設(shè)施。
完整社區(qū)建設(shè)不僅是提升居民幸福指數(shù)的民生工程，也是未來(lái)我國(guó)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向，還可以在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮作用。社區(qū)建設(shè)應(yīng)分清輕重緩急，制定項(xiàng)目清單，補(bǔ)齊養(yǎng)老、托育、健身、停車(chē)、充電、便利店、早餐店、菜市場(chǎng)、“小修小補(bǔ)”點(diǎn)等設(shè)施短板，同時(shí)完善服務(wù)和管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
【結(jié)語(yǔ)】
完整社區(qū)建設(shè)是提升居民生活質(zhì)量的重要舉措，需注重設(shè)施完善、智慧化管理及多方參與。通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù)與有效治理，滿(mǎn)足居民需求，增強(qiáng)歸屬感，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展，讓每位居民共享美好生活。
素材來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》(2025年05月14日 05版)
